9月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,會議決定,清理不合規(guī)收費,10月底前由各地向社會公布當(dāng)?shù)乜诎妒召M目錄清單,清單之外不得收費。推動降低合規(guī)費用,年內(nèi)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上,沿海大港要有更大幅度降低。有關(guān)部門要聯(lián)合督促監(jiān)管。
這也是繼2017年11月,國家發(fā)改委對港口進(jìn)行反壟斷調(diào)查,多家港口碼頭主動降費后,各沿海大港再度面臨降費。
在第一輪反壟斷調(diào)查中,上海港、天津港、寧波舟山港、青島港應(yīng)聲降費,其中僅調(diào)降裝卸作業(yè)費一項,預(yù)計每年降低進(jìn)出口物流成本約35億元。隨后,大連港、廣州港、深圳港等沿海大港接受反壟斷調(diào)查,降費9億元。集裝箱運輸量在每年1000萬標(biāo)箱以上的沿海港口,均已調(diào)降進(jìn)出口集裝箱裝卸作業(yè)費。同在物流鏈條上的船公司,也分為兩批次降低THC費用,共有18家船公司主動提出了碼頭作業(yè)費調(diào)整方案。據(jù)測算,兩批船公司碼頭作業(yè)費調(diào)整每年可減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)約46億元。
2018年,國家市場監(jiān)督管理總局隨即出手,對深圳四家拖輪公司和兩家理貨公司達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的行為作出行政處罰決定。天津市發(fā)改委也實名曝光了6家堆場壟斷案,并實施款項處罰。
為積極響應(yīng)國家降低物流成本的號召,積極營造良好的營商環(huán)境,天津港、廈門港、青島港、大連港等相繼公布“一站式”陽光收費清單,進(jìn)一步明晰進(jìn)出口環(huán)節(jié)各項收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍和服務(wù)內(nèi)容。并在此基礎(chǔ)上,下調(diào)了港口外貿(mào)作業(yè)包干費。
此次國務(wù)院常務(wù)會議,將繼續(xù)推動各大口岸陽光收費清單的公布。而港口行業(yè)越來越清晰的價格構(gòu)成可供外界和監(jiān)管機構(gòu)參考。港口價格的改革事關(guān)港口行業(yè)的健康、永續(xù)發(fā)展,通過具有市場特性的價格因素引導(dǎo)港口內(nèi)部各種資源的配置使用,對于提升港口及相關(guān)資源使用的合理性與經(jīng)濟性有著重要的意義,同時關(guān)乎整個港口生態(tài)圈的競合關(guān)系,也影響著港口行業(yè)的融資能力和社會的投資意愿。